东糖集团党务公开工作实施方案 

　　为进一步加强党内民主建设，构建民主、开放的党务工作新机制，推进党务工作公开透明运行，集团公司党委根据

市企业工委《关于全市企业党的基层组织实行党务公开的实施方案》（东企工委〔2011〕19号）文件精神，结合本公司

实际，制定东糖集团公司党务公开工作实施方案。

　　一、指导思想、基本原则和总体目标

　　（一）指导思想

　　以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以提高

党组织的凝聚力和党员干部的拒腐防变能力为目的，发扬党内民主，完善党内监督，增强党内活力，促进党内和谐，不

断增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，为集团公司的生产经营又好又快发展提供强有力的政治保证。

　　（二）基本原则

　　1.服务大局、促进发展原则。紧紧围绕集团公司生产经营情况和党务工作计划的总体部署，积极推进党务公开工作

，充分调动广大党员参与党内事务，努力营造“幸福东糖”和科学发展的良好环境。

　　2.科学规范、注重实效原则。结合集团党委和各支部的实际情况，把握好党务公开的相关要求，规范党务公开内容

、公开范围和公开形式，尊重党员群众的知情权和监督权，提高党务工作的透明度。

　　3.依法依纪、积极稳妥原则。遵循宪法、法律以及党内法规和党的路线方针政策，把依法依纪贯穿于党务公开的全

过程，正确处理公开党内事务与保密党内秘密的关系，既要积极推进、勇于创新，又要规范操作、有序进行。

　　（三）总体目标

　　通过推行党务公开，努力建立和完善党内情况通报、重大决策征求意见和党内民主监督管理等制度，使党的民主集

中制有效执行，党内监督和党外监督进一步加强，提高党务工作的透明度，使党员群众的知情权、参与权、表达权和监

督权等民主权力得到保障，调动党员群众参与党务工作的积极性，充分发挥党员群众在集团公司生产经营中的主人翁精

神，共同推动集团公司的快速发展。

　　二、实施范围和工作领导小组

　　（一）实施范围　　

　　　集团公司党委及党委下属的各个党支部

　　（二）党务公开领导小组

　　组长：陈尧燊　　副组长：李锦生、洪流　成员：梁永安、肖可见、钟健生、袁彦林、韦敏培、陈鉴雄、赵敏、李平、罗淦添、李小周、叶伍娇、黄兆舟　　其中，党务公开领导小组下设党务公开领导小组办公室，具体工作由基地办公室负责，

　　三、党务公开要求

　　（一）公开内容 　　

　　党务公开的内容按照全面、客观、真实、具体的原则确定，根据公开内容的不同，分长期公开、定期公开和即时公

开三种形式，公开内容主要包括以下几个方面（见后面附件）：

　　1.决议、决定及计划执行情况。支部贯彻执行上级党组织的决议、决定及工作部署情况，集团公司党委和支部年度

工作计划、工作任务落实情况。

　　2.思想建设情况。党支部理论学习、调研情况，党员教育培训计划及落实情况，主题教育实践活动开展情况，党组

织和党员创先争优、公开承诺情况，党员先进事迹宣传教育情况、“三会一课”落实情况。

　　3.基层组织管理情况。党组织设置、调整和换届选举情况，党支部队伍建设基本情况，党员发展、调动、管理和民

主评议情况，党费和党支部活动经费管理和使用情况，党员权利保障和党员受处分情况。

　　4.领导班子自身建设情况。领导班子成员职责分工、议事规则和决策程序，民主集中制落实情况，作风建设情况。

　　5.调解及送温暖活动情况。加强与工会、团委和妇委、科协等群众组织联系开展相关党建活动情况，调解党员纠纷

，慰问困难党员送温暖活动等情况。

　　6.其他应当公开的情况。根据实际情况或党员、群众的要求有必要公开的党内其他事项。

　　（二）公开范围　　

　　党务公开的范围分为向单位内部公开、向全体党员公开和特定范围内公开三个层次，具体形式要根据公开内容合理

确定。对涉及到党内敏感问题和党员、群众切身利益的事项，要及时请示有关领导，把握好先党内后党外的原则，采取

仅限于特定范围内公开、仅限于党内公开或先党内后党外的顺序进行公开。

　　（三）公开形式　　

　　党委和各支部应充分利用集团公司内部党务公开渠道，自觉按照要求将党务有关内容有选择地通过以下形式及时有

效进行公开，接受党员和群众的监督。

　　1.东糖集团网站“党群工作”栏目平台公开。集团公司党委在公司主网页特开设了“党群工作”栏目，并将该栏目

内容向社会和全体党员公开，保障全体党员的知情权和监督权。

　　2.集团公司OA办公系统公开。通过集团公司OA办公系统中“企业文化”中的“党团教育”栏目进行内部公开，方便

公司内部党员了解党务工作动态。

　　3.党务宣传栏公开。充分利用在基地生产区和生活区内的党务公开栏，及时向党员和群众公开党委及党支部党务有

关工作。

　　4.公司内部刊物《东糖人》公开。将集团公司党委及各支部工作动态及时准确地在《东糖人》报上大力宣传，充分

保障了党员权利。

　　5.会议、文件公开。党委及各支部可充分利用党员大会、委员会和党小组会进行公开，同时也可以通过文件形式进

行内部公开。

　　6.其他形式公开。其他喜闻乐见，有效方便的形式进行公开。

　　（四）公开时限　　

　　党务公开的时限要和公开的内容、范围相适应，做到固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公

开，临时性工作即时公开，确保公开的经常性、动态性和及时性。公开时间一般不得少于半个月。

　　（五）公开程序

　　1.编制公开目录。各党支部要根据各自职责，对各党支部的党务公开目录进行认真研究，进一步细化、调整、充实

公开事项，合理确定公开的范围、方式和时限，确保党支部按公开目录进行公开。

　　2.实施公开。党务公开按照公开目录进行，对公开目录规定的公开事项，要经分管负责人和主要负责人审核把关后

，按照规定的范围、方式和时限搞好公开。

　　3.意见建议的收集处理和反馈。集团公司党委在党务宣传栏设立党务公开意见建议箱，公开办公室监督电话，并将

基地党工办公室作为党务公开接待室，负责党员群众的上访接待，相关负责人要认真将收集到的意见做好登记，并按照

领导审批意见，及时进行处理和反馈。

　　4.资料归档管理。各支部对党务公开的内容，党员、群众的意见建议处理整改情况等信息资料应及时整理，登记归

档，建立健全党务公开工作档案，进行规范化管理，方便档案管理利用工作。

中共东糖集团有限公司委员会